/사진=국가데이터처 유튜브 캡처



[파이낸셜뉴스] "지난 주말 문을 두드리길래 열었더니, 인구총조사 조사원인데 실적 때문에 주말에도 돈다며 사정해서 (조사를) 시작했다. '혼자 사냐', '직업이 뭐냐', '자가냐', '차가 있냐','건강 상태 어떠냐'고 묻더니 '가족과 왕래 없냐'고 물었다. 그 질문에 안에 있던 남편이 나오자 조사원은 갑자기 질문지에 'X'자를 그리더니 가겠다고 했다. 불러 세워 '혹시 공무원이세요' 라고 물었다. '인구주택총조사는 나라에서 하는 거다', '원래 하는 거다'라며 횡설수설했다. 다시 한번 '공무 바다이야기릴게임 원이시냐구요'라고 물으니 '조사원이에요' 외치더니 뛰어서 가버렸다. 무섭."

최근 한 온라인 커뮤니티에 올라온 글이다.
이 글에는 국가데이터처가 지난달 22일부터 인구주택총조사(인구센서스)를 시작하고 온라인에 '반중 정서'와 결합해 올라온 다양한 종류의 음모론이 모두 담겨 있었다.
바다이야기오락실 먼저 건강 상태와 1인 가구 여부, 활동 범위 등을 묻는 항목은 중국의 '장기적출', '납치'와 연결됐다. 이를 뒷받침하는 새로운 음모도 제시됐다. 현장 조사에 나선 조사요원이 신분을 위조해 '장기적출'이나 '납치'의 타깃이 될 만한 사람을 확인한다는 음모, 특정 정파의 사람들만 조사 대상으로 추출해 이들을 범죄에 노출시켰다는 음모였다.
바다이야기합법 앞서 음모론의 출발점이 된 질의 항목에 대해 의혹을 풀어냈지만, 여전히 이를 믿는 사람들은 의심의 눈초리를 거둬들이지 않고 있다. 그래서 조사연구원 선정과 조사 대상 표본 추출 방식 등도 확인해 봤다.


"조사원이 도망갔어요"


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국가데이터처가 인구주택총조사를 진행하는 조사체계. /사진=국가데이터처 홈페이지



데이터처는 인구센서스를 앞두고 지난 8월 11일부터 9월 17일까지 '2025 인구주택총조사의 현장조사 업무를 담당할 조사원'을 모집 바다이야기사이트 한다는 공고를 냈다. 모집에 나선 조사원은 총 2만9828명이다.

데이터처에 따르면 조사원은 총조사 업무를 총괄하는 '총관리자', 현장 조사 지도 및 지원을 담당하는 '조사관리자', 가구를 방문해 조사표를 작성하는 '조사원'이 있다. 2만5997명이 현장에서 조사원으로 활동하고 나머지 3831명은 현장조사의 안전과 원활한 진행을 관리하는 지원에 나설 예정이었다.
조사원에 대한 의심 글이 올라오기 시작한 건 지난 1일 이후다. 지난달 22일부터 온라인과 모바일로 인구센서스 조사를 시작했고 1일부터 방문면접조사를 위해 조사원이 투입됐기 때문이다.
이후 "(조사원이) 조사에 응하지 않으면 벌금을 물 수 있다고 협박했다", "우리 동네는 한국 말 서툰 중국인이 했다" 등의 글들이 온라인에 올라왔다.
의심의 시작은 이들을 뽑는 기준에서 시작됐다.
실제 데이터처가 공고한 지원 자격은 '만 18세 이상으로 사명감과 책임감이 투철한 사람' 뿐이다. 조사 도구가 태블릿이다 보니 스마트기기를 다룰 줄 알아야 한다는 조건만 붙었다. 데이터처가 각 지방자치단체에 공문을 보냈고 채용은 지자체에서 진행했다.
데이터처 관계자는 "직전 조사인 2020년엔 2만7000여명을 뽑았는데 이번엔 늘어난 가구수에 비례해 조사 대상 가구수도 늘어나 조사원 수도 많아졌다"면서 "지자체에서 자체적으로 뽑고 있는데 주로 리서치 경험이 있는 경력자를 우선적으로 뽑는다"고 설명했다.
의심을 증폭시킨 건 '상품권'이었다.



국가데이터처는 인구주택총조사에 참여한 사람들 중 추첨을 통해 경품을 제공하고 있다. 사진은 데이터처 홈페이지에 올라온 경품당첨 확인. /사진=국가데이터처 홈페이지



온라인엔 "(조사원이) 횡설수설 많이 했다. 꼭 해 달라고 나한테는 상품권 준다는 말을 그렇게 강조했다"는 글이 올라오자 또 다른 네티즌이 댓글로 "나는 상품권 얘기 '1'도 없었다. 아파트에 사람이 너무 없어서 실적 못 채웠다고 우는 소리만 많이 해서 해줬는데 괜히 했다 싶었다"고 적었다.

'상품권으로 응답을 유도한다'고 의심하거나, '상품권을 주지 않는 조사원은 가짜'라는 의심이 상존했다.
그런데 온라인에 올라온 두 주장은 모두 맞는 말이었다. 상품권은 있지만, 경품 형태로 제공돼 모두가 받는 건 아니었다.
데이터처 관계자는 "조사 대상이 500만 가구인데 가구당 1만원 짜리 상품권만 줘도 500억원의 예산이 필요하다"면서 "배정된 예산을 감안해 경품 추첨 방식으로 지급하고 있다"고 말했다.
이밖에도 조사원에 대한 의심은 꾸준히 나오고 있다.
가령 사람들이 조사에 응하도록 '벌금'으로 협박한다거나, 하루가 멀다 하고 찾아오는 경우다. 특정 질문에 원하는 답이 나오지 않을 경우 중도에 질문을 그만두는 경우도 있다고 했다.
"알아보니 (조사에 응하는 건) 필수 아니라는데 안 하면 벌금있다고 협박하는 신종조사"라는 의혹 역시 일부는 맞고, 일부는 틀렸다.통계법 제27조에 따르면 조사에 응답하지 않거나, 거짓으로 응답한 경우 최대 100만원 이하의 과태료가 부과될 수 있다.
데이터처 관계자는 "법에 따라 과태료를 받을 수 있다"면서도 "응답을 거부하는 경우가 많아 매번 조사 기간이 되면 과태료 부과를 검토하지만, 지금까지 과태료를 부과한 경우는 없었다"고 강조했다.
조사원이 중간에 조사를 중단하는 경우도 없다.
데이터처 측은 "답하지 않겠다고 할 경우 다음 문항으로 넘어가는 경우는 있지만, 조사원이 중간에 조사를 중단하는 경우는 없다"고 했다.
부재 중일 경우 조사원이 여러 번 찾아가기도 한다.
데이터처는 "부재 중일 경우 '몇 번'이라고 횟수를 정해서 찾아가라고는 하지 않는다. 다만 '오전'에 부재 중이면 '오후'에 다시, '평일'에 없으면 '주말'에 다시 가라는 지침은 있다"면서 "연락처도 남기고 오는데 결국 조사를 못하면 '무응답'으로 처리할 수 밖에 없다"고 했다.
다만 데이터처도 조사원 신분을 악용한 사칭 전화는 우려하고 있다.
최근엔 홈페이지와 보도자료를 통해 '2025 인구주택총조사 통계조사원 사칭 주의 안내' 고지를 올리기도 했다.



인구센서스 조사원



데이터처는 "통계조사원이 가구 방문하시면, 지방자치단체와 국가데이터처(옛 통계청)에서 발급한 통계조사요원증을 반드시 확인하신 후에 조사에 응답해주시기 바란다"고 적었다. 인구주택총조사 홈페이지에서도 통계조사요원 이름으로 신분을 확인할 수 있다는 방법도 알려줬다.

또 총조사에서는 통장 번호, 신용카드 번호, 계좌 비밀번호, 13자리 주민등록번호를 묻지 않는다고도 했다.


"주변 사람들 얘기 들어보니…우파만 조사"

응답자를 추출하는 방식에도 의문을 제기했다. 올해 인구센서스는 11월 1일 현재 대한민국 영토 내 20% 표본조사구 안에 상주하는 모든 내국인과 외국인, 그리고 그들이 살고 있는 거처를 조사 대상으로 했다.

조사를 통해 우리나라 인구, 가구, 주택의 총수는 물론 구조, 분포와 개별 특성까지 파악하는 게 목표다. 조사의 결과는 국가정책의 수립 및 평가나 학술 연구, 민간 부문의 경영에 중요한 기초 자료로 활용한다.
대표적인 게 주택시장 안정대책(기획재정부), 관광개발기본계획(문화체육관광부), 전력수급 기본계획(산업통상부), 주거종합계획(국토교통부), 중장기 인력수급전망(고용노동부) 등이다.
전 국민 대상의 정책을 만드는데 활용하려다 보니 조사 대상이 되는 20%는 최대한 다양한 국민들이 포함되도록 하고 있다.
그런데 온라인엔 '우파만 조사한다'는 주장이 나왔다.
"저 아는 분도 가족 다 받았는데 그 집도 우파셨다", "나 우판데 나도 이거 받았다", "다 하는 건 줄 알고 전화로 했는데, 하지 말 걸", "전 국민 대상이 아니라고?" 등의 글들이 올라왔다.
간혹 "5년에 한 번씩 하는 거고 그때마다 표본 가구 바뀌며 선정은 랜덤이다. 우파·좌파 상관없이 섞여 있고 외국인이 사는 집도 있다"는 반박글이 올라와도 금방 묻혔다.
이 같은 주장이 나오는 데는 이유가 있다. 직전에 조사한 정보를 근거로 한다는 얘기다.
그러나 전 국민 중 조사대상이 된 20%는 인구센서스를 진행하는 인구총조사과가 아닌 표본과에서 추출하고 있다.
데이터처 표본과 관계자는 "(우리 과는) 인구센서스 뿐만 아니라 모든 통계 조사의 표본을 추출하고 있다"면서 "인구센서스의 경우 사람을 추출하는 게 아니라 가구를 추출한다. 2015년부터 매년 행정자료를 이용해 전수조사하는 등록센서스를 기초로 지역의 특성과 인구 수에 따라 구획화한 뒤 표본 조사 가구를 추출한다"고 설명했다.
가령 세종특별자치시의 경우 정부세종청사가 있는 곳과 농가가 있는 곳은 주거 가구의 연령, 성별, 종교나 최종 학력에 차이가 있다. 주거 형태 역시 아파트와 주택으로 갈린다.
표본과 관계자는 "세종시 전체 구역을 세분화한 뒤 각 구역마다 갖고 있는 특성들이 고르게 들어가도록 추출한다"면서 "우파만 추출할 기술도, 할 이유도 없다"고 말했다.
어느 때보다 의혹이 많았던 2025년 인구센서스는 18일 마감된다.

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y27k@fnnews.com 서윤경 기자 기자 admin@gamemong.info